东海县经开区、高新区排水防涝工程经开区二期一标段、二标段、三标段施工全过程跟踪审计服务招标公告
标段编号：JSJY************001
1.招标条件
本招标项目东海县经开区、高新区排水防涝工程项目已由东数复〔2024〕25号批准建设批准建设，建设资金来自财政 (资金来源)，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对东海县经开区、高新区排水防涝工程经开区二期一标段、二标段、三标段施工全过程跟踪审计服务进行公开招标。******有限公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。
2.项目概况与招标范围
2.1 标段名称：东海县经开区、高新区排水防涝工程经开区二期一标段、二标段、三标段施工全过程跟踪审计服务；
2.2 建设地点：东海县城区。
2.3 建设规模：东海县经开区、高新区排水防涝工程经开区二期一标段、二标段、三标段主要内容为新建污水管道、新建污水砼检查井、道路拆除与修复工程等。
2.4 服务期： 180 日历天（具体与施工工期同步）。
2.5 质量要求：合格
2.6 最高投标限价：壹拾伍万元整（￥150000.00 元），投标报价高于最高投标限价的作无效标处理；
2.7 本项目招标范围为：东海县经开区、高新区排水防涝工程项目经开区一标段二标段三标段施工全过程跟踪审计服务，服务内容包括但不限于工程量清单及送审价审核、商务分析、参与图纸会审、合同谈判、变更、签证、索赔，出具周报、月报、半年报、年报、各阶段全过程跟踪审计结果报告等。
3.投标人资格要求
3.1具有独立订立合同的能力，具备有效的营业执照；
3.2有效的企业开户许可证（或开户基本资料）
3.3未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.4企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.5法人授权委托书及委托代理人身份证（委托代理人必须是项目负责人）；
3.6本次招标对投标人拟派项目负责人的要求：项目负责人必须具有土建（土木建筑）专业一级注册造价工程师资格（在有效期内）且选派的项目负责人必须是本单位的正式员工，提供2024年11月至2025年04月连续6个月由社保机构出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章的社会保险缴纳证明（如是退休人员仍在执业有效期内的应提供单位聘用合同及退休证明）。
3.7 本项目不接受联合体投标。
3.8 本项目招标工作执行苏信用办[2018] 23 号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》 的通知”，失信被执行人名单以“信用中国”公布为准，******委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。
3.9 投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；
（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态；
（7）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。
3.10符合相关法律、法规规定的其他要求。
4.招标文件的获取
1.招标文件获取时间为：2025年 05 月 12 日至2025年 05 月 19 日（北京时间，下同）。
2.招标文件获取方式：投标人请使用“江苏 CA******人民政府网 ”，点击“东海县公共资源交易 ”）；没有按规定在网上完成“投标单位信息登记 ”、“招标文件领取 ”的投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。
3. 招标文件的获取方式：按照规定的招标文件发售期内通过交易平台按交易平台的规定下载招标文件。
4.请在招标文件下载截止时间前下载招标文件。如未在规定的时间内下载招标文件由此产生的后果由投标人自行承担。
5. 未按本公告要求获取招标文件的投标人，招标人有权拒绝其投标.
5. 投标文件的递交
5.1 投标截止时间为： 2025 年 06 月 03 日 09 时00 分（系统时间）。
5.2递交地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。
注：1、投标人开标前完成网上投标文件上传，本项目采用远程不见面交易方式开标。
2、电子标书制作：投标人请使用最新投标文件制作工具，用于打开招标文件并制作投标文件。
3、远程开标工程的时间以不见面开标系统的时间为准；
******人民政府网站】—【东海县公共资源交易】—【供应商系统】—【东海专区】—【我的项目】—【项目工作台】—【开标-解密】进入开标大厅。
5、投标文件递交截止时间前，投标人提前进入不见面开标大厅，播放测试音频，各投标人的授权委托人（必须是项目负责人）提前进入不见面交易系统签到并根据操作手册（请在办事指南中的“下载中心”中下载）进入相应项目的开标会议区收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开标全过程提疑的权利，投标文件将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果；
6、为落实省级相关部门不见面开标交易模式，各投标单位在获取招标文件前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的投标所需其他材料文件中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。
7、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。
8、投标人拟派项目负责人须全程参与开评标过程（含异议投诉）。远程交互时，项目负责人须同时作为授权委托人全程参与，同时投标人参与交互的人员将一直被视为是投标人的授权委托人（项目负责人），投标人自行承担弄虚作假、随意更换人员所导致的一切后果。
9、投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后30分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。
本工程在限定的解密时间内，只要有一家投标人解密成功，即视为网上开评平台运行无故障
10、投标人须在不见面交易系统签到，否则视为放弃投标，招标代理可退回其投标文件，在签到时需填写单位名称、授权委托人姓名、手机号码（手机号码务必能打通，否则答疑联系不上，未按照以上要求操作产生的所有后果由投标人自行承担）。
6、资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，具体资格审查内容详见招标文件第三章“资格审查标准”。
7、评标办法
本招标评标办法采用综合评估法
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条款号 |
条款内容 |
编列内容 |
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2.2.1 |
分值构成 （总分100分） |
技术部分22分 |
全过程跟踪审计服务实施方案：22分 |
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商务部分78分 |
项目机构：4分 |
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投标报价：74分 |
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2.2.2 |
评标基准价计算方法 |
□方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 □方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 □方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的抽取范围为 95%、96%、97%、98% 。 ■方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,最高投标限价为B,则:评标基准价=A×Q1+B×Q2。Q2=1-Q1,Q1 的取值范围10%,15%,20%,25%,30%;Q1值在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取确定。本项目选用：方法四。 注：1）计算算术平均值A 时，若7≤有效投标文件<10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 2）除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。 3）有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。 |
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条款号 |
评分因素 |
评分标准 |
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2.2.3 |
投标报价（74分） |
评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，评标价每高于评标基准价1%扣 0.2分，评标价每低于评标基准价1%扣 0.1 分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 |
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2.2.4 |
项目机构（4分） |
项目负责人（2分） |
1、拟派项目负责人取得一级造价工程师执业资格证书满15年及以上得2分，15年以下得1分，时间以一级造价工程师资格证书时间为准。 |
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项目组成员（2分） |
1、项目组人员的专业人数应满足基本服务要求：除项目负责人外增加1名土建（土木建筑）专业一级注册造价工程师，得2分，本项最高得2分。 注：1、专业以资格证书标注的专业为准，相关证书原件扫描件上传于投标文件中作为评审依据，否则不得分。 2、上述人员需提供2024年11月-2025年4月由社保机构出具社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，已退休仍在执业有效期内的必须提供退休证明及聘用合同）。 3、相关证书原件扫描件上传于诚信库或投标文件中作为评审依据，否则不得分。 |
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2.2.5 |
全过程跟踪审计服务实施方案（22分） |
1、审计方案明确、思路清晰、内容完整。评委根据投标人提供的审计服务方案进行打分，不描述不得分，本项最高得5分。 |
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2、审计服务的工作流程、工作内容、工作计划与工作方式，评委根据投标人提供的审计服务方案内容进行打分，不描述不得分，本项最高得5分。 |
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3、本项目的重点和难度分析及合理化建议，评委根据投标人提供的审计服务方案内容进行打分，不描述不得分，本项最高得5分。 |
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4、服务承诺及保障措施，评委根据投标人提供的审计服务方案内容进行打分，不描述不得分，本项最高得4分。 |
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5、审计进度控制措施、质量保证措施以及与业主之间配合的协调机制，不描述不得分，本项最高得3分. |
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******委员会按以上评分因素和评分标准对方案进行评审。
2、方案各评分点得分应当取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。方案中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。
3、本工程技术标采用暗标评审的方式，暗标评审的编制要求为：
（1）方案应根据招标文件要求，使用投标制作工具按章节目录分段上传，不得设置页码、页眉、页脚。正文使用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色），大小标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字（黑色），图表中所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色）。，段落行间距为单倍行间距。
（2）方案内容、文字均不得出现彩色文字、标设图形；不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标志等。
特别提醒：若方案文件暗标未按上述要求编制，或在方案文件中能体现出投标单位情况的将作无效标处理。
（3）方案总页数不超过200页，每超过1页扣0.1分，扣完为止。
8、其他注意事项
8.1本次招标要求网络上传投标文件，不再要求投标人准备纸质文件。
8.2投标截止时间前完成网上投标文件上传。
9、发布公告的媒介
本次招标公告同时在 ******人民政府网站 上同时发布。
10、联系方式
招 标 ******建设局
地 址：东海县晶都大道与幸福北路交汇处
联系方式：王雪剑******、李源源******288
招标代理机构：******有限公司
地址：******街道世贸公馆B栋320室
联系人：牟秀萍
电 话：******
特别提醒：
1、如果您是第一次在连云港地区进行网络投标的，请您先联系CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法购买招标文件。
******服务中心3号楼一楼大厅CA签章窗口。
3、投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。
支持电话：400-998-0000，连云港本地技术支持电话：******9
